L'or, les armes et la paix introuvable
Mots-clés :
Ituri ; stabilisation ; économie politique des conflits ; gouvernance armée ; rente aurifère ; inégalités horizontales ; justice transitionnelle ; désarmement (DDR) ; République démocratique du Congo.Résumé
Depuis 1999, la province de l'Ituri a fait l'objet d'un nombre considérable d'interventions de pacification et de stabilisation : opérations militaires multinationales, présence onusienne prolongée, poursuites pénales internationales, état de siège, opérations conjointes transfrontalières et programmes de désarmement-réinsertion. Pourtant, à l'horizon 2026, la province demeure l'un des théâtres les plus meurtriers d'Afrique centrale. Cet article propose une évaluation systématique de ces stratégies à la lumière d'un cadre d'économie politique des conflits. La thèse défendue est que l'échec relatif des dispositifs déployés tient à leur ciblage de la couche la plus superficielle du conflit — les groupes armés actifs — au détriment des déterminants structurels profonds : captation de la rente aurifère, inégalités horizontales héritées de la fabrique coloniale, gouvernance armée hybride et instrumentalisation transfrontalière. À partir de données de terrain (2023–2024), de la littérature scientifique de référence et des rapports institutionnels, l'article construit un Indice d'Efficacité de la Stabilisation et une analyse coût-bénéfice. Les ordres de grandeur mobilisés situent la rente aurifère annuelle à un niveau de l'ordre du milliard USD (scénario de référence prudent ≈ 1,1 milliard, aux prix de 2023 ; voir l'analyse de sensibilité en section 4.2), dont une part que nos recoupements situent à moins de 2 % revient au Trésor public, et montrent qu'une stratégie intégrée à six piliers — d'un coût estimé entre 470 et 620 millions USD sur dix ans, inférieur au coût estimé d'une décennie de conflit (≈ 870 millions USD) — n'est économiquement justifiée que si elle évite entre 54 % et 71 % du coût du conflit — seuil explicite et réfutable plutôt que ratio ponctuel ; sous l'hypothèse limite d'une prévention intégrale, ρ atteindrait 1,40–1,85. L'étude conclut sur des recommandations opérationnelles pour une stratégie de stabilisation séquencée et mesurable.
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